追赶与崛起：总书记的经济大逻辑与贵州的发展大跨越

【特别策划】“脱贫攻坚我们在行动”系列评论之一

如果站在更高的视野审视一个地区的发展与跨越，居于经济滞后地区的发展，是否观念也滞后，成为西部特别是贵州能否实现追赶面临的拷问。

有三种声音给出了答案。去年六月份视察贵州，习近平总书记多次为贵州发展指明路径：坚守发展与生态两条底线，走出一条不同于东部、有别于其他西部地区的发展新路。随后，贵州省委书记陈敏尔和著名经济学家胡鞍钢，都从“变”上对贵州路径作出了诠释。陈敏尔在茅台调研时说，打破才能出生机，创新就会有前途。胡鞍钢在沿着习总书记的足迹调研贵州经济社会发展后总结说，贵州正“一变带百变，百变带万变”。

实际上，联系贵州贯彻总书记要求的布局和实践，再认真琢磨其中的深意，我们会发现，不管是总书记提出的发展与生态的辩证新路，还是贵州的“打破”求变之路，经济学家眼中的“变”，都指向一个清晰的逻辑链条：内陆贵州的崛起与跨越，变化是全方位的，既是观念上的变化，也是路径上的变化，更是产业上的变化。

一

去年六月，习总书记考察贵州，在走过的遵义花茂、贵阳和贵安新区，留下了两句经典的话，在遵义，他说：“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”在贵阳，他说：“贵州发展大数据确实有道理”。期间，他还到了清镇职教城视察，要求“上下共同努力进一步办好职业教育”。

第一句话，是基于精准扶贫和农业现代化说的，后面一句话，则是基于经济结构调整和升级而言。而办好职业教育，则是从解决问题的根本上做出的深度要求。

实际上，要深入理解总书记的讲话和要求，除了这些细节，还有几个方面值得关注。

站在全球视野，面对在经济下行压力加大的背景下，习总书记在贵州说：“当前，我国经济发展呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”

在扶贫方面，除了近距离观察细节之外，习近平还专门召开了涉及武陵山、乌蒙山、滇桂黔集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会，提出“四个切实”的具体要求，强调“切实做到精准扶贫”。

实际上，在视察贵州的前一个月25日至27日，习近平赴浙江，就抓好经济社会发展、做好“十三五”规划编制工作进行指导。同样召集了华东7省市党委主要负责同志座谈会，明确强调“产业结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措。”

东部强调优化产业结构，西部强调精准扶贫。值得关注的是，在两次考察中，习近平均强调了创新的重要性，要求深入实施创新驱动发展战略，大力推进经济结构性战略调整。

同时，习近平还强调了农业现代化，要求加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。

综合两次考察的内容和细节可以看到，结合国际国内形势，结合经济发展和扶贫攻坚，国家已经把调整产业结构和精准脱贫结合起来，换句话说，在2020年能否实现小康目标，产业结构优化升级是关键，创新驱动是核心，农业现代化是基础。

二

正是此大背景下，结合贵州作为内陆欠开放型的区域特色思考，贵州的结构调整、创新和扶贫工作，更显得迫切。

扶贫是经济问题，更是社会问题和政治问题，国家庄重对外承诺在2020年实现小康目标，贵州是其中最为难啃的骨头。

贵州身处内陆，是全国唯一没有平原支撑的省份，一旦交通和外界阻隔，欠发达、欠开发、欠开放就在所难免。

当上天为贵州关上一扇门的时候，其实也同时给贵州打开了一扇窗。正因为欠开放，让贵州自然资源、生态环境和民族文化的多样性得到了完整的保持。

所以，当全球发展过程中因忽略环境保护付出惨痛代价的时候，以生态和山地文化、民族文化为特色的贵州，走“绿”为底色的发展路径，成为充满发展后劲的路径选择。

也正是如此，贵州在“十三五”期间确定了大扶贫和大数据两大发展战略，把大健康、大旅游、大生态贯穿其中，贯彻习近平总书记对贵州的精准定位，贵州坚持守底线，写好生态和发展文章，把生态写成发展文章。

物质丰饶、精神愉悦，是全人类共同的追求，绿色和生态，是贵州对脆弱的喀斯特地貌深刻反思后的坚定选择：绝不能因为饥不择食，动摇经济和未来的根基。

三

不管是山地方法论还是“长短板”辩证法，贵州在贯彻总书记的讲话精神和要求中，干字当头，在干中实践，在干中总结，在干中提升。

县县通高速让贵州真正链接世界，交通提速的贵州，一旦和信息高速发生联动，贵州的现代化就快速上路，在内挖潜力和外塑形象中，贵州的山地资源和特色文化立即向大山外的世界绽放独特的光芒，山地农业、山地旅游业、山地信息业、山地城镇化，在生态文明时代，走起了属于贵州的新路。

在深度挖掘大数据、大生态、大健康、大旅游长板的同时，贵州也在千方百计通过各种国际化平台和活动，链接世界。近年来，贵州以生态文明贵阳国际论坛、大数据产业峰会和中国·东盟教育交流周等为舞台，以“1+7”开放平台为窗口，深度布局开放通道，为贵州融入全球搭建清晰的经济路径。

一个有力的佐证是，“十二五”期间，贵州累计引进国内外500强企业76家，高通、富士康等国际巨头企业进驻，充分凸显了贵州对世界的吸引力。

四

贵州重宏观布局更重细节落实。

以大数据为例，“无”中生“有”的贵州，不但形成了以贵阳和贵安新区为主体的国家级试验区，还在大数据立法、大数据体系构建、大数据交易、企业集群落地等方面快速推进，通过高通、货车帮等充满市场和想象空间的企业外引内联，一个引领DT（大数据）的贵州正在横空出世。

涉及到农民和农业产业，不管是驻村干部的助推还是黔货出山的电商引领，广大农村正在面临巨大的变化。

数字是枯燥的，但数字也最能说明问题。

在扶贫上，贵州去年贫困人口减少130万人，从623万减少至493万。2015年，贵州易地扶贫搬迁20万人，很多村民从石山区、深山区搬迁到了城镇，过上安居乐业的生活。

五

贵州在扶贫、教育、产业结构调整上，正在发生天翻地覆的变化。

著名经济学家、清华大学国情研究院院长胡鞍钢在深度调研贵州经济社会发展后，认为贵州正在通过创新驱动实现跨越，在追赶中实现局部领先。

由“旧”到“新”，贵州体现在几大变化中：一是“山变”，从“大字报田”到“绿色覆盖”；二是“房变”，从茅草房到美丽民居；三是“路变”，从坑坑洼洼的土路到高速公路、农村公路；“人变”，核心是人的观念发生了改变，这才引起其它的变化。

在扶贫上，贵州农村经济正在发生一场重要变革，以建设美丽乡村为代表，核心是发展现代旅游业，农民直接从农业经过“蛙跳式”跨越到现代服务业，农民以家庭为中心，以民俗和生态资源为依托，一户一（民）宿，家家连线，一村一景，村村连片，多种要素聚集形成旅游市场化发展、规模化发展。

贵州充分利用“后发优势”实现追赶型、跨越式发展的同时，积极打造“先发优势”，大数据产业布局已经走在世界前列，已经超过人们的预期。

从改革开放之初的人均GDP不足100美元，其水平位于世界后列，到今日达到4800美元，已进入上中等收入阶段，在西部地区跨越式发展中形成独特的“新贵州现象”。

胡鞍钢说，贵州的这些变化和新现象，不管是对精准扶贫的助推，或者是产业结构的升级，都是在全方位回应习近平总书记的“经济逻辑”和要求，也就是在很长一段时期内，贵州通过大数据等产业结构优化升级，以创新驱动为核心，以农旅一体化推动农业现代化，促进农民增收致富，以此来“适应新常态、把握新常态、引领新常态”。（编辑：胡蓉）