新规实施 仍然40分钟才打到车 出租车拒载，当真没治了吗？

多彩贵州网讯记者4日针对贵阳市一直以来乘客投诉最大的“拒载”、“议价”等问题进行打车体验。下午3点，记者在都司路拦车分别表示要去市南路、太慈桥、解放西路，被多名的哥拒载，等待40分钟后才坐上一辆车。贵阳市运管局表示，从总投诉量和实际有责认定的数据看来，“取证难”是没有形成有责投诉的主因。

1月1日，交通部《出租汽车经营服务管理规定》正式施行。对此，贵阳市运管局已经在部署现有2万余名出租车驾驶员以及各家出租车公司学习与贯彻，要求出租车公司应尽快让广大驾驶员熟悉和适应新规。

该《规定》就出租汽车行业管理、出租企业经营服务、出租汽车驾驶员的运营行为提出了更高的要求。其中，明确了驾驶员不按照规定使用计价器的，乘客有权拒绝支付费用。记者昨日针对贵阳市一直以来乘客投诉最大的“拒载”、“议价”等问题进行打车体验。

记者体验：40分钟才打到车

昨天下午3点，记者先来到繁华的都司路体验打车。

有3位的哥分别听说要去市南路、太慈桥、解放西路，立即回复“要交车”、“要加油”拒载。记者追问：4点后才是交车时间，跑一趟30多分钟完全不耽误交班。但的哥们回复路上堵得很，需要一个小时到交班点。对于“要加油”这个理由，记者专门扫了下驾驶台上的油表箱，没有看到油灯有亮起的，有的的哥则称要为对班加满油。

之后，有另一的哥听说是去解放西路，犹豫之后开口要价15元，记者告知“打表走，有多少收多少”，这辆出租车竟毫不犹豫地开车驶离。

接下来，记者又分别以解放西路、花果园、太慈桥等地去向询问几辆出租车，的哥们先后喊出了15、20元甚至是30元的价格。最后，记者在路边等待40分钟后才坐上一辆黔运公司出租车，从都司路到一环边上的解放西路计费11元。

4点多，记者又从解放西路搭乘出租车去金阳，上车后的哥马上喊价50元。记者告诉司机“打表走”。随后，的哥的态度就开始让记者感觉很不舒服。路途中，的哥不停抱怨这趟“太吃亏了”，一路上除了絮絮叨叨，中途还停留三次问路边等车的人，因为都不顺路没能拼客，车到金阳世纪城后，实际收费30元，当记者交费下车时，还收到的哥“狠狠”一记白眼。经过这次近乎“尴尬”的打车经历，记者最直接的感受是打车心情很不爽，能主动使用计价器的司机实在是不多。

主管部门：“取证难”导致难处罚

据介绍，针对出租车驾驶员的文明营运行为，贵阳市运管局去年9月开始又一轮集中专项整治行动，强力规范出租车司机的经营行为。虽然12319投诉热线在整顿期间投诉率逐月下降，但拒载、不使用计价器、宰客、甩客的投诉还是居高不下。数据显示：去年9月贵阳市出租车投诉量为2514起，10月2403起，11月2096起。“拒载”是最多的投诉类型，三个月分别是1184起、1064起、935起。

贵阳市运管局对每一起投诉都逐一调查，最后形成的有责投诉分别是681起、586起、620起。从总投诉量和实际有责认定的数据看来，“取证难”是没有形成有责投诉的主因，其次也有乘客将车牌号记错、出租车“合乘”情况下不顺路的情况。

这些数据表明，拒载、不使用计价器等情况，不少是由于没有足够证据证明驾驶员存在责任和违规而无从追究。贵阳市运管局负责人举例说，有乘客投诉司机语气不好甚至还骂人，就这个情节如果没有录音或者视频证据，就容易产生双方各执一词的情况，投诉处理中就很难对这种存在争议的投诉进行明断。

对于“取证难”问题，即将出台的《贵阳市出租汽车经营服务管理办法》也做了一些相应的具体细化。其中对“拒载”的情况就明晰地规定有两种情况都属于拒载：一是开启空车标志灯时，出租汽车驾驶员在行驶中遇乘客招手停车或者在停靠站点、路边候客，经乘客合理求租而不载客；二是车辆空车且关闭空车标志灯时，驾驶员在行驶中遇乘客招手停车或在停靠站点、路边候客时，主动询问乘客去向后拒绝提供服务的。

此外，这位负责人还建议，乘客最好能够做好现场沟通，毕竟大多数驾驶员都是能够守规矩地运营的。对于少部分逐利司机，在面对乘客时发生的极端行为和语言，最好就是现场取证，或者马上拨打12319现场投诉。

总结部分出租车驾驶员惯用的各种理由选客、拒载，贵阳市运管局有关负责人给大家支上几招：

1、直接上车再说去哪儿常见的错误做法：站在车外问司机：“XX去不去？”(这就给了司机选择的机会，司机可以选择去，也可以选择不去，即便乘客投诉司机拒载，也因为证据不足投诉不成立。)正确打车方式：待车停稳后，直接打开车门坐上出租车，然后告诉司机要去的目的地。一定要记住出租车停靠时不要管驾驶员的询问。上车后，如果驾驶员出现乱喊价或者是拒载举动，可以立即拨打车门上的投诉电话或者是12319服务热线。投诉中记住告知接线员车辆号牌和驾驶员的从业资格证(安置在出租车副驾驶座位的前台上)。最好能够在车内将资格证拍照取证，也可以采用录音方式将乘客与司机的对话记录下来。

2、有权要求打表不论是去哪里，乘客都有权利要求出租车驾驶员严格打表计价，严格按照正常的最佳路线行驶，下车后有权要求驾驶员打印车票单据和找补零钱，在这些程序中出现驾驶员不配合、不执行的均可及时投诉。

3、当需要“合乘”时司机错误的做法：不询问车上已在的乘客，直接问车外等车乘客去哪里。司机应该执行的正确做法：首先询问车上已在的乘客，同不同意拼载，经车内乘客同意，司机才能询问车外等候的乘客。