贵州启动新一轮价格改革 学车等价格市场说了算
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学车找律师用液化气
这些价格市场说了算
省发改委同时下放8项定价权限
为了进一步加价格简政放权工作步伐,加强市场价格监管力度,省发改委决定集中放开、下放第一批28项省级政府定价项目。
20种商品和服务不再由政府定价
决定集中放开20项商品和服务价格,实行市场调节价。具体包括:甲醇汽油价格;民用液化石油气价格;供热价格;民办教育收费(民办教育学校和民办教育机构收费);非利用公共资源建设的景区门票价格;利用公共资源建设,但具有同质性或可以形成有效竞争的景区门票价格;邮政延伸服务收费;律师服务收费;会计师事务所服务收费;税务师事务所服务收费;资产评估服务收费;民用爆炸物品配送服务收费;机动车驾驶培训服务收费;道路运输驾驶员继续教育收费;中国电子口岸数据中心贵阳分中心收取的减免税预录入费、IC卡信息处理费、打印费(进口报关单付汇联、出口报关单结汇联、出口报关单退税联)、电子数据传输和处理费;房地产经纪服务收费;住宅小区利用小区公共场地停放车辆收费(保障性住房前期物业停车收费除外);人防部门收取的人防工程设备设施使用费。
这些定价权限下放了
省发改委还同时下放8项定价权限,分别是:县级公立医院改革试点地区医疗服务价格调整方案授权市(州)价格主管部门会同同级相关部门制定;全国城市公立医院改革试点地区医疗服务价格调整方案授权市(州)价格主管部门会同同级相关部门制定;旧机动车交易市场交易服务收费标准授权市(州)价格主管部门制定;机动车安全性能检测服务收费标准授权市(州)价格主管部门会同同级相关部门制定;机动车排气污染检测服务收费标准授权市(州)价格主管部门会同同级相关部门制定;贵阳景云山殡葬服务收费标准授权贵阳市发展改革委制定;贵阳北站(金阳火车站)机动车停放服务收费标准授权贵阳市发展改革委制定;再生水价格按照属地管理原则,授权县(市、区、特区)价格主管部门制定(跨区域的由上一级价格主管部门制定)。
下一步:加快修订《贵州省定价目录》
省发改委副主任徐元志谈到,省发改委会强化相关商品和服务价格动态监测和预警,完善应对价格异常波动政策预案,保障各地市场价格平稳运行。下一步,我省会加快修订《贵州省定价目录》,将政府定价范围真正限定在重要公益事业、公益性服务和网络自然垄断环节。
三问价格放开
1、为什么放开机动车驾驶培训服务费?
省发改委相关负责人:随着生活水平提高,现在机动车已经成为越来越多的家庭配置。
根据了解,机动车的保有量全省突破450万辆,机动车驾驶培训机构,全省有330家,基本覆盖所有市县。
去年统计,我省机构培训能力达到80万人次,实际培训47万人次。从这几个方面来看,我们驾校的培训能力是足够的,而且已经达到市场竞争标准,可以放开。
放开后,为了规范培训市场,市场这一块更要形成规范制度。我们将配合有关部门,加快完善考试收费有关政策,完善机动车驾驶员考试管理方法。通过加大财政投入和政府购买服务方式,进一步提高考试能力,让培训能力和考试能力匹配起来,让现有的培训能力得到充分释放。
另外,现在的驾照培训主要是驾校,我们想让驾驶员在考试时可以选择多一种方式,认为具备条件的,可以直接参加考试。针对培训过程中收费问题,我们将按价格法和相关法规,对培训收费行为进行管理,要求培训机构严格执行收费公示制度,要求学校和学员签订协议,以书面方式给收费标准拟定合约。
2、放开民用液化石油气价格,会不会引起市场波动?
开民用液化石油气,我们基于三方面考虑。其一:我国原油价格、液化石油气价格已经全面市场化,在这种情况下,继续由政府定价不合适。其二:经过多年发展,我省液化石油气经营市场已经形成了多元化的经营格局,无论从价格、体制、服务都形成有效竞争力。其三:随着西气东输,缅气入黔这两条主管道,天然气进入贵州以后,我省能源消费格局更加多元化,在这种情况下,市场竞争更加丰富,消费者的选择范围进一步加大,所以放开民用液化石油气价格条件已经具备,时机已经成熟。
目前,国际油价长期低位,在这种情况下,我国的液化石油气,无论从生产还是供应来说都十分平稳,不会出现供不应求现象。我省民用液化石油气市场竞争充分,经营者难以形成垄断和独占,消费者可以通过对比不同经营者的价格、品质来自由选择、自主消费,从而可以提升经营者的产品品质。所以我们认为,现在放开液化石油气价格,不会出现市场波动。与此同时,我们会加大对市场监管,严打蓄意垄断的行为,维护正常的市场秩序。
3、如何监管律师、会计师事务所等服务收费?
省发改委相关负责人:目前,我省有320家律师事务所,80多家会计师事务所,已经形成较为充分的市场竞争。为了充分发挥市场资源的作用,应该放开价格管制,实行市场调节价,可根据服务质量、服务内容、决定收费标准。
放开后,针对部分行业,采取欺诈行为获取非法利益,或压价恶性竞争,我们将加大监管力度,要求诚信经营,在经营场所显著位置摆放收费项目、标准的公示牌。要求与委托人签订协议,以书面形式约定服务内容、收费标准。对于经济困难群体,在诉讼基本人身权、财产权的情况,相关部门会进一步完善法律援助或其他救助,通过政府购买服务方式,保障困难群体的基本权益,不会因为放开价格收到损害。