2014年成绩单 深处着力精准发力开足马力

2014年成绩单深处着力精准发力开足马力稳增长促改革调结构惠民生防风险

今年以来，全省上下全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对贵州工作的指示要求，认真落实中央和省委各项决策部署，牢牢守住发展和生态两条底线，抓住用好改革开放关键一招，坚持主基调主战略，积极主动适应新常态，保持定力、深处着力、精准发力、开足马力，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全省经济社会发展稳中有进、稳中向好，呈现出运行平稳、转型加快、活力增强、民生改善的良好态势，朝着实现后发赶超、加快小康建设的宏伟目标迈出了坚实的一步。

7大抓手

1.狠抓运行调度和企业服务

出台一系列促投资稳增长的政策措施，极大地推动经济发展。

有效开展服务企业、服务项目大行动，组织“9＋1”工作组上门服务、现场办公，帮助解决5000多个问题。

启动实施工业“百千万”工程。　组织开展6批项目集中开工、3次全省项目建设现场观摩。

2.狠抓深化改革和扩大开放

省委、省政府出台近70项改革措施，推动重点领域改革取得了突破。

简政放权方面

进一步取消、下放、合并行政审批事项55项。取消、下放47项投资项目核准事项。开展政府向社会购买公共服务。省政务服务中心建成运行。减少行政事业性收费16项。继续压缩5%的行政经费用于教育“9＋3”计划。

市场主体培育方面

深化商事制度改革，全面实施工商登记“先照后证”，市场主体突破157万户、注册资本突破1.6万亿元。出台鼓励民间资本投资重点领域清单，民营经济占比提高。启动实施国资委监管企业产权制度改革三年行动计划，引进一批战略投资者。

资源配置体制方面

建成投运省公共资源交易中心，全面推行矿业权招拍挂出让制度，煤矿企业兼并重组工作稳步推进。

生态文明体制方面

在赤水河流域开展了生态补偿、河长制、第三方治理等12项生态文明制度改革试点。在全国率先开展自然资源资产责任审计试点。

扶贫机制创新方面

取消10个国家扶贫开发工作重点县GDP测评相关指标。改革完善扶贫项目资金使用管理机制，实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度。建立“六个到村到户”精准扶贫工作机制。

抢抓国家建设“一带一路”等机遇，努力扩大与省外、境外的交流合作。贵阳综合保税区封关运行，双龙临空经济区加快规划建设。我省获批纳入长江经济带、珠江-西江经济带。微软、惠普、西门子、伊利、吉利、传化、修正、正威等20余家500强企业落户我省。

3.狠抓产业培育和转型升级

大力发展以大数据为重点的电子信息产业、新医药大健康产业、现代山地高效农业、文化旅游产业、新型建筑建材产业等五大新兴产业。

出台大数据、新医药产业发展规划和支持建筑业、山地生态畜牧业等加快发展的政策措施。

获批建设国家苗药工程技术研究中心，集中开工一批新医药产业项目。

旅游总收入持续增长。京东电商产业园等一批现代物流园区投入运营。

“四个一体化”项目投资快速推进，“五张名片”工业增加值、高新技术产业产值稳步增长。单位生产总值能耗下降。

4.狠抓重大平台和重点工程

全力打造“5个100工程”重点发展平台。全力推动贵安新区建设发展、先行先试，出台支持贵安新区发展、创新贵安新区管理体制的政策措施。

全力突破基础设施瓶颈，贵广高铁建成通车，我省进入“高铁时代”。

开工建设环贵州高速公路南部三州段，高速公路通车里程突破4000公里。

乌江、三板溪库区航运工程建成通航。

9个市州均实现机场通航。

夹岩水利枢纽工程获国家批复建设，开工骨干水源工程40座。

启动实施信息基础设施建设三年会战，贵阳、遵义、安顺实现通信同城化。　开工建设铜仁碧江、凯里舟溪、贵阳西500千伏变电站。

5.狠抓新型城镇和美丽乡村

大力推动山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区建设。城镇化率、县域经济比重稳步提升。

以“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划为主要抓手，加快小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯和小康寨建设，不断改善农村生产生活条件。

6.狠抓生态环保和安全生产

发出“多彩贵州拒绝污染”的强音，获批建设全国生态文明先行示范区。

加强环保设施建设，坚决关停一批污染严重的加工企业。

9个中心城市集中式饮用水源水质保持100%达标。

启动实施县乡村造林绿化三年规划，治理石漠化，森林覆盖率提高。　安全生产事故起数和死亡人数继续实现“双降”。

7.狠抓社会事业和民生实事

全面完成“十件民生实事”。

深入实施教育“9＋3”计划，启动基本普及十五年教育工作，乡镇公办中心幼儿园实现全覆盖。

大力推进扶贫工作，认真落实“3个15万元”等政策，带动就业。

农村危房改造、城镇保障房建设、扶贫生态移民房建设持续推进。　全面实施城乡居民大病保险政策，开工建设一批农村敬老院。