乘云飞渡创新路:综合实力显著提升,千企引进、千企改造、万企融合硕果满枝

“要大力推进经济结构性战略调整,把创新放在更加突出的位置,继续深化改革开放,为经济持续健康发展提供强大动力。”

2015年6月17日,在贵阳市大数据应用展示中心,习近平总书记强调,要推动信息化和工业化深入融合,必须在信息化方面多动脑筋、多用实招。

这5年,是数字经济快速发展的5年。习近平总书记十分关心大数据、数字经济高质量发展。在发给两届中国国际大数据产业博览会的贺信中,要求秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕建设网络强国、数字中国、智慧社会,全面实施国家大数据战略,助力中国经济从高速增长转向高质量发展；强调通过探索新技术、新业态、新模式,共同探寻新的增长动能和发展路径。

在贵州中航电梯有限责任公司生产车间,电梯门板、轿壁、上下梁、全自动喷塑4个机器人工作站正有条不紊地运行。作为一家“老三线”改制企业,中航电梯从2015年开始打造现代化生产线,如今已成为国际市场的有力竞争者。

融合发展、智创未来。促进大数据、“互联网+”等现代信息技术与实体经济融合发展,是推动经济高质量发展的必由之路。早起步、强施策,贵州抢抓大数据“风口”机遇,以大数据战略行动为抓手,践行新发展理念,闯出了一条符合欠发达地区实际的后发赶超“贵州新路”。

随着“千企引进”“千企改造”“万企融合”深入推进,贵州能源、冶金、化工等传统资源优势产品产量规模扩大,贵州制造越做越强,市场越闯越广。

重点推动基础能源、现代化工、先进装备制造业、优质烟酒、大数据电子信息、清洁高效电力、生态特色食品、健康医药、新型建材、基础材料十大工业产业发展,扎稳了贵州工业经济的四梁八柱；旅游业等服务业创新发展十大工程行动强力推进,全省经济结构发生了深刻变化。

“面对信息化潮流,只有积极抢占制高点,才能赢得发展先机。”5年来,贵州大数据战略行动不断迈进新境界,以大数据为引领的电子信息产业风生水起。

2019年,“万企融合”大行动促进2200多户企业与大数据融合,“上云”企业超过1.5万家；智能手机、电子元件、集成电路产量以及软件业务收入增长迅速；大数据产业发展指数位居全国第三,数字经济增速连续4年位居全国第1位。同时,大健康、现代山地高效农业、文化旅游业、新型建筑建材业等新兴产业也正稳步发展。

贵安新区是大数据产业重镇。按照高端化、绿色化、集约化要求,5年来,贵安新区在大数据、高端制造业等领域的探索发展,已经积累起促进新阶段转型升级的深厚力量。

今年2月24日,贵州省委、省政府从赋予贵安新区省级经济管理权限、促进贵阳贵安融合发展、加大财税和用地支持力度等八个方面明确了相关举措,支持贵安新区向西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区加速迈进。这是贵州扩大开放、促进高质量发展的重要战略举措。目前,贵州构建起贵安新区、贵阳综合保税区等“1+8”开放平台,向世界展示了贵州开放发展的志气与信心。

一场因工业互联网技术带来的变革,正深刻改变着中车贵阳车辆有限公司各车间的生产方式和管理模式。运用大数据技术,打通各车间之间的数据鸿沟,让车间每一道生产工序、生产进度、标准等在铁路货车造修智慧管理APP上清晰呈现,使上下工序无缝对接,有效提升了工作效率,实现智能化管理和生产。

赶超奋进马蹄疾!正是一个个求新求变的市场主体,在“放管服”改革、增值税改革等创新动力引领下,激活了贵州经济高质量发展的一池春水。2019年,贵州地区生产总值1.68万亿元,增速连续9年位居全国前列。2020年第一季度,虽受疫情影响,但增速依旧保持全国前列,赶超进位继续实现新突破。

云端高路向前进:基础设施建设跨越式发展,“六网会战”高歌猛进

“促进城乡基本公共服务均等化、基础设施联通化、居民收入均衡化、要素配置合理化、产业发展融合化。”

2015年6月17日,习近平总书记来到位于贵安新区的亿象网络科技有限公司,听取公司依托互联网和大数据建立的全新汽配营销模式介绍,向研发人员了解有关技术流程,鼓励他们完善电子商务交易平台和物流配送体系,取得更好的经济社会效益。

有发达的交通、通信基础设施网络,电子商务和物流配送才能真正实现高质量发展。

2019年12月31日,余庆至安龙高速公路平塘至罗甸通段正式通车营运,位于此路段的平塘特大桥,塔高332米,是世界第一高桥。贵州省公路开发有限责任公司总经理、平罗高速公路项目办负责人马白虎说:“平塘特大桥的建成,是山区多塔大跨斜拉桥建桥技术的新突破,打破了钢梁大节段施工技术只能在大江大河应用的禁锢,给山区同类桥梁建设起到较好的示范作用。”

5年来,得益于基础设施建设的大踏步前进,贵州作为西南重要陆路交通枢纽的地理区位优势不断凸显,成为“一带一路”和长江经济带的重要节点,全方位对外开放新格局有了新姿态。启动路网、水网、电网、地下管网、油气网、互联网基础设施“六网会战”,为以交通和水利发展为代表的基础设施建设“贵州故事”注入新的内涵,是“中国之治”伟大事业中不可不说的精彩篇章。

贵州在2015年率先实现“县县通”高速之后,“村村通”沥青(水泥)路、村村通客运、“组组通”硬化路也实现全国率先,“市市通民航”“市市通高铁”计划深入推进。2019年,成贵高铁建成通车,高铁运营里程达到1432公里；高速公路通车里程突破7000公里,总里程居中国第四,高速公路综合密度居中国第一；全省民航旅客吞吐量突破3000万人次,贵州在区域发展中的战略地位极大提升。

山乡渴望,水润民生!近年来,贵州先后建成黔中水利枢纽一期等一批重大水利工程,夹岩、马岭、黄家湾、凤山等大型水库相继开工建设,“市州有大型水库、县县有中型水库、乡乡有稳定供水水源”的格局正加快形成。农村饮水安全是贵州脱贫攻坚的重点攻坚任务之一,2019年,作为全省十件民生实事之一,280万左右农村人口饮水安全问题得到解决。

在贵州大山深处30户以上的自然村,每建设一个4G基站,成本在150万元—180万元之间,建设周期3个月左右,无论是建设成本还是耗时都是平地建设的2倍以上。

成本虽高,但民生最重,贵州把“2020年完成30户以上自然村4G移动信号全覆盖”作为脱贫攻坚重要任务进行挂牌督战,确保实现全覆盖目标。5G已经实现商用,根据规划,贵州将力争2020年5G基站达到1万个,实现各市级以上城市中心城区5G网络覆盖。

黔西南州望谟县大观镇伏开村四组,平均海拔900米,在4G网络没有覆盖前,村民冉孟权接打电话都要出门往高处走才能听清楚。去年5月底,伏开村实现4G网络全覆盖,冉孟权准备卖掉5头大肥猪,掏出信号满格的手机,打了一通电话,买主开着车就来到他家门口。

贵州基础设施建设实现历史性跨越发展,是“集中力量办大事”的制度优势更好转化为治理效能的生动体现。而今,贵州山门已开,新时代跨越赶超的巨大能量在持续迸发。

绿水青山慰乡愁:生态环境持续向好,“幸福不动产”“绿色提款机”红利丰厚

“要正确处理发展和生态环境保护的关系,在生态文明建设体制机制改革方面先行先试,把提出的行动计划扎扎实实落实到行动上,实现发展和生态环境保护协同推进。”

党的十八大以来,习近平总书记多次对贵州生态文明建设作出重要指示,两次为生态文明贵阳国际论坛年会发来贺信,叮嘱贵州“必须像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,嘱托贵州“牢牢守好发展和生态两条底线”“开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来”。

牢记嘱托、感恩奋进,贵州大力实施大生态战略行动,以守护绿水青山的实际行动践行习近平生态文明思想,以满足人民群众日益增长的生态需求筑牢党长期执政的群众根基。

盛夏时节,赫章县河镇乡海雀村绿意盎然,生机勃勃。这是海雀村党支部书记文正友从父亲文朝荣手中“接棒”的第16个年头,两代人的坚守见证着海雀村多年的发展变迁。文正友说:“围绕万亩林海做文章,我们找到了一条发展和生态兼顾的路子,带领229户村民建起了500亩矮化苹果种植基地、100个食用菌种植大棚和20万羽的蛋鸡养殖场,农村产业的发展让大家干劲十足。”

绿色是多彩贵州厚重的底色。作为长江、珠江上游的重要生态屏障,贵州坚持生态优先,推动绿色发展,守护好绿水青山,为人民群众提供更多优质生态产品,推动生态文明理念在黔中大地落地生根、开花结果。

绿色治理硬核有力。从2016年8月中央批准贵州建设国家生态文明试验区,到省委十一届七次全会出台关于推动绿色发展建设生态文明的意见,设立“贵州生态日”；从2017年4月省第十二次党代会首次提出实施大生态战略行动,到2018年7月召开全省生态环境保护大会暨国家生态文明试验区(贵州)建设推进会,贵州全力构筑可持续发展绿色长城,书写好“绿水青山就是金山银山”大文章。

绿色生态底色厚重。森林覆盖率超过58.5%,拥有世界自然遗产数,全国第一；石漠化面积减少数量和幅度,居全国岩溶地区第一；万元地区生产总值能耗降低率,全国第一；自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表、绿色金融等多项改革试点,走在全国前列；2019年11月,美国《国家地理》杂志发布“2020年最佳旅行清单”,中国唯一上榜地区是贵州。

绿色经济前景可期。坚持生态产业化、产业生态化,贵州在全国率先实施磷化工企业“以渣定产”,把消纳磷石膏数量与企业生产量挂钩,倒逼企业加快绿色转型升级；发挥空气清新、气候凉爽、山清水秀、文化多彩的优势,大力发展“无烟产业”旅游业,推动旅游业持续“井喷式”增长。绿色经济占地区生产总值比重从2016年的33%,提高到2019年的42%。

绿色文化深入人心。随着贵州生态文明建设的不断推进,人们的思想观念和生态方式发生了深刻变化,生态文化自信日益增强。坚持不懈推进石漠化治理和生态修复,2019年治理石漠化1006平方公里、水土流失2720平方公里。连续10年成功举办生态文明贵阳国际论坛,是唯一以生态文明为主题的国家级国际性论坛,深化国际交流合作、服务国家外交大局的作用不断凸显。率先出台生态扶贫专项制度,实施生态扶贫十大工程河长制全覆盖；率先将河长制纳入水资源保护条例等地方性法规；率先实现省域全域取缔网箱养鱼……

铜仁万山的朱砂古镇,本着“尊重自然,天人合一”的理念,将曾经的矿区废墟,治理成了绿意盎然、景观别致的全国典型区域土壤污染防治示范区,昔日人迹罕至、危楼遍布的老旧矿区,变成了车流不息、安居乐业的旅游新地。废弃多年的尾矿库,已成为了碧水绿树、湖光山色的诗画景区。

知行合一,贵州国家生态文明试验区的金字招牌越擦越亮,生态环境成为贵州老百姓为之骄傲的“幸福不动产”,绿水青山成为贵州老百姓用之不竭的“绿色提款机”。

获得满满日子火:民生和社会事业全面进步,民生网底越织越牢

“做好保障和改善民生工作,可以增进社会消费预期,有利于扩大内需,抓民生也是抓发展。”

2015年6月17日,习近平总书记来到位于清镇职教城的贵州省机械工业学校,了解贵州省教育“9+3”计划实施情况、清镇职教城规划建设和教育扶贫情况。他指出,职业教育是我国教育体系中的重要组成部分,是培养高素质技能型人才的基础工程,要上下共同努力进一步办好。

5年来,贵州坚持以人民为中心的发展思想,补齐民生短板,解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,着力提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。

在晴隆县易地扶贫搬迁安置社区阿妹戚托小镇一家制鞋厂房内,上百台针车同时作业,工人在各流水线上有序忙碌着。“鞋厂已经全面复工复产,正在全力赶制今年的第一笔出口大单。”晴隆山水鞋业有限公司生产经理许尔武说,这笔18万双价值1600多万元的鞋品即将于6月下旬销往欧美市场。

从田间劳作、外出务工到家门口的“扶贫车间”就业,越来越多搬迁民众逐渐适应了上班族朝九晚五的生活。“很喜欢现在的工作。”杨丽燕是2018年7月搬到阿妹戚托小镇的,她说:“一开始心里总是担心搬迁到这里后没有了土地生活怎么办。后来这些担忧完全没有了。我们不仅住上了新房,在家门口上班,孩子也在家门口上学,这一切的变化以前从未想过。”

就业是民生之本。今年,面对新冠肺炎疫情的影响,贵州一手抓防疫、一手抓稳岗拓岗,通过开发就业岗位、打造扶贫车间、组织劳务输出等方式,扎实做好高校毕业生、农民工、易地扶贫搬迁群众、城镇就业困难人员等群体的就业工作,把稳就业作为重中之重,确保零就业家庭动态清零。

从出台扶持企业复工复产促进农民工返岗就业的“二十四条”,到率先在全国推出“高校毕业生就业创业十条”,再到出台《关于进一步加强劳务就业扶贫工作的实施意见》,贵州正发挥政策优势,多形式、多渠道开发岗位,抓重点、强弱项、补短板,切实保障贫困劳动力的务工时间和务工收入,牢牢掌握稳定脱贫的主动权。

民生连着民心,民心凝聚民力。我们看到,“两不愁三保障”短板正在被补齐,教育、住房、医疗和饮水安全“3+1”保障取得新的突出成就。

义务教育有保障。贵州坚持把教育作为拔穷根的根本之策,建设特色教育强省。2018年12月,贵州所有县通过国家县域义务教育均衡验收,成为西部第一批整体通过国家认定的省份；深入实施教育精准脱贫“1+N”计划,在全国率先启动农村义务教育、学前教育营养改善计划,率先为所有乡村中小学配备校医；贵州省控辍保学实现历史性首次动态清零,此项工作被国家教育部作为典型经验推广。

基本医疗有保障。健康贵州大步“黔”行,率先在全国建成覆盖省市县乡四级公立医疗卫生机构的远程医疗服务体系,建成国内目前最大的远程医疗专网。建档立卡贫困人口百分之百参加医保,防止因病致贫返贫。

住房安全有保障。2019年,全省基本完成农村危房改造、老旧住房透风漏雨和人畜混居整治任务,城镇保障性安居工程建成近11万套。

饮水安全有保障。2019年,全省累计投入资金26.97亿元,解决288.24万人饮水安全问题,其中贫困人口85.21万人,形成了较为完整的农村供水工程体系。

把人民放在心中最高位置,贵州一件实事接着一件实事办,让群众得到更多看得见、摸得着的实惠,确保脱贫攻坚成色十足。

贵州精神立标杆:党的建设全面加强,全省各级党组织和广大党员干部在脱贫攻坚主战场镌刻初心、彰显使命

“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。”

2017年10月,党的十九大召开期间,习近平总书记参加贵州省代表团讨论时强调,党的根基在基层,一定要抓好基层党建,在农村始终坚持党的领导。六盘水市钟山区大湾镇海嘎村党支部第一书记杨波谈了自己连续8年坚持当驻村第一书记、带领乡亲脱贫致富的体会,习近平表示,对在脱贫攻坚一线的基层干部要关心爱护,各方面素质好、条件具备的要提拔使用,同时要鼓励年轻干部到脱贫攻坚一线去历练。

芒种前后,正是榕江县各地移栽秋熟水稻秧苗的最佳时节。在榕江县乐里镇兴隆村脱贫攻坚指挥所组织下,第一书记宋恩明带领县林业局下沉网格员和结对帮扶干部组团前往兴隆村六组帮助无劳动力贫困户龙见远插秧,龙见远一边插秧一边同帮扶干部“拉家常”:“国家政策好,我们不能等靠要,我只要还能动,就自己做一点,不想给政府添麻烦。”

“不忘初心、牢记使命”主题教育成效显著。同人民想在一起、干在一起,全省各级党组织和广大党员干部把按时高质量打赢脱贫攻坚战作为镌刻初心的“试金石”、彰显使命的“军令状”、锤炼担当的“赛马场”,带领各族人民总攻贫困堡垒,确保脱贫攻坚质量,确保同步小康成色。

组织兴则乡村兴,组织强则乡村强,战斗堡垒坚强有力。在台江县老屯乡,乡党委结合辖区8个行政村产业发展实际,成立了8个以村党支部书记为合作社理事长的农民专业合作社,通过党建带社建发展乡村产业,充分发挥基层党组织在人心凝聚、资源整合方面的作用,推动农民合作社做大做强,实现了党建与产业齐飞。惠水县实施农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范创建行动,选派25名机关企事业单位干部担任村党支部书记,储备村级后备干部600余人,组建3000余人规模攻坚工作队,帮助建强农村基层组织。

脱贫攻坚大浪淘沙。遵义市播州区团结村名誉党支部书记黄大发,30余年苦干实干,带领村民在悬崖峭壁上开凿“天渠”,让老百姓喝上自来水,吃上大米饭；盘州市岩博联村党委书记余留芬,艰苦奋斗、开拓创新,不等不靠、敢闯敢干,把产业发展得如火如荼,带领全村群众迈上康庄大道……在贵州决战脱贫攻坚、决胜同步小康的奋进历程中,广大基层扶贫干部大力弘扬新时代贵州精神,常年奋战在一线,默默耕耘、无私奉献,作出了巨大牺牲,有的甚至献出了宝贵的生命,涌现出许多可歌可泣的先进典型。他们在改革发展主战场、脱贫攻坚第一线、服务群众最前沿建功立业,与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,是新时代当之无愧的英雄。

作风建设常抓不懈。脱贫攻坚各项目标任务能否按时高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。贵州坚持抓具体抓深入,集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题,坚决惩治弄虚作假、不担当不作为等问题。

织金县针对住房保障推进缓慢问题,实行倒排工期、挂图作战,开展常态化交叉督查考核,从严问责问效,责令排名靠后乡镇(街道)主要领导在县电视台作表态发言,以责促行、以责促改、以责促效；沿河自治县将各级巡视巡察反馈问题、省级脱贫攻坚“五个专项治理”交叉检查反馈问题、上级暗访督查反馈问题、全市交叉检查反馈问题等同整改、同解决,不断巩固整改成效；从江县挂牌督战专班坚持问题导向、目标导向,一手抓防疫、一手抓脱贫攻坚,紧盯全县370个村未脱贫的4027户1.18万人,聚焦督导出的问题短板全面整改落实……

今年是习近平总书记视察贵州5周年,也正是贵州决战脱贫攻坚、决胜全面小康的冲刺之年。

5年感恩奋进,5年砥砺前行。今天的贵州,正激荡着团结奋进的旋律,砥砺着拼搏创新的精神,积蓄着苦干实干的能量,创造着后发赶超的奇迹。相约2020,让我们共同见证:彻底撕掉千百年来的绝对贫困标签!（贵州日报当代融媒体记者 岳振 李坤）

（岳振 李坤）