春节以来，贵州省铜仁市人社局全面落实中央、省委、市委疫情防控决策部署，围绕部门职能职责，认真落实“缓、降、返”暧心政策、积极开展“留雁”行动促农民工返岗，努力为企业和农民工提供有温度、有速度、有力度的服务，助力企业依法有序复工复产。

落实暧心政策

企业负责人向铜仁市社保局咨询减费政策

落实企业缓缴社会保险政策。铜仁人社局及时转发贵州省社会保险事业局《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情期间中小企业申请缓缴企业职工基本养老、失业、工伤保险费工作的通知》，并就企业缓缴社保工作及时进行安排部署，通过贵州省社会保险网上经办服务系统的企业申报缓缴模块，办理社保缓缴业务，实现不见面服务，快速便捷。2月份，养老、失业、工伤暂缓缴费1551万元28089人次。

降低社会保险费率。按照贵州省政府办公厅印发扶持企业复工复产促进农民工返岗就业政策二十四条要求，全市城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%（企业缴费比例从19%降至16%），失业保险和工伤保险继续执行现行规定，失业保险单位比例0.7%，个人比例0.3%，工伤保险按八类行业基准费率为基础下调20%。全市企业养老、失业、工伤保险为企业减负980万元，涉及1323个企业。

返还失业保险稳岗补贴。认真落实国家、省、市关于进一步落实失业保险支持企业稳岗、促就业，社保经办机构增强主动服务，通过网报系统、业务工作QQ群、微信群进行政策宣传和业务办理流程告知，通过信息比对等方式精准筛选出符合条件的企业，直接通知并指导企业提出申请，开展2020年度稳岗返还工作，维护就业局势稳定，加速释放政策红利。目前，市本级有四家企业进行了稳岗返还申报，涉及职工人数654人，申报金额273583.94元。

实施“留雁行动”

实行日工作调度。该局参与起草《中共铜仁市委、市人民政府关于开展“留雁行动”促进外出务工返乡人员就业创业工作的实施意见 》（铜党发〔2020〕2号）。组建了人社部门就业工作专班，在疫情防控期间明确专人负责“留雁”和“送雁”工作，及时指导区县联系企业、外出务工人员，多渠道、多层次组织、转移劳动力就业。实行工作日调度制，及时掌握外出务工返乡人员就业情况和市内企业招工情况。

石阡县宏信服饰有限公司复工复产

开展信息精准摸排。由区县人社部门负责汇总，乡（镇、街道）组织帮扶干部开展外出务工返乡人员底数、就业需求调查，全面细致摸清外出务工返乡人员的基本情况、就业意愿、技能特长等信息，并对外出务工返乡人员中建档立卡贫

困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力和生活困难人员分类建立信息台账。目前已统计核实全市外出务工返乡人员39.04万人，其中建档立卡贫困劳动力9.95万人，搬迁劳动力2.69万人。主动对接行业主管部门开展市内企业用工需求摸底，对疫情防控期间市内重点行业企业进行全面摸排，建立企业（项目）用工信息台账表，共计统计入库企业1106家，提供岗位2069个，计划招聘51268人，多数企业已复工复产。加强与市外企业对接，收集市外企业用工岗位18.02万个。

“送雁”：苏铜务工专列

“线上”发布岗位信息。联合大数据局、人和物联数据公司组织开发了“大数据精准就业服务平台1.0版”（小程序“友工”和“铜仁共公人才网”），通过平台发布市内外企业岗位信息，并及时推送给贫困劳动力和搬迁劳动力。

截至目前，平台上共有企业2218家，涉及各类岗位5853个，共计划招聘人数133258人，采集求职人员（重点是外出务工返乡人员）信息228760条（人）。同时通过电视台、铜仁网、铜仁日报和铜仁市各类自媒体及智慧党建云、铜仁就业等平台发布岗位信息，累计发布岗位信息20余万条，日点击超万次。

促进市内市外就业。该局积极开展“留雁”，引导促进市内就业。通过线上平台推荐岗位信息，帮扶责任人“一对一”介绍，组织企业深入村（社区、安置点）等方式，变企业招人为企业找人，并积极组织未就业劳动力到企业参观，多渠道、多层次引导未就业劳动力实现市内就近就业，目前已成功推荐就业15661人，其中为高新区倍易通公司输送员工800余人。积极开展“送雁”，对接到复工通知的务工人员，联系输入地人社部门，协助组织专车、专列、专机输送，截止3月2日，全市共通过包车或包机等方式运送20813名务工人员，分赴江苏、浙江、广东、福建等地返岗就业，其中有组织输送到江苏就业1903人。（中国日报贵州记者站）