在“两线”作战中践行初心使命交出合格答卷
——全省统筹做好疫情防控和经济社会发展工作会议精神在贵阳市引起热烈反响
岁末年初，新冠肺炎疫情突然袭来，给实现2020年经济社会发展目标带来困难和挑战。经过各方面的艰苦努力，当前，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效。
坚决夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利，是摆在眼前的重大任务。统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。
2月15日，贵州省统筹做好疫情防控和经济社会发展工作会议在贵阳召开，向全省党员干部发出动员令：特殊时期各级党员干部更要敢于担当、善于作为，越是艰险越向前，经受住双重严峻考验，确保打赢疫情防控和脱贫攻坚两场战役，全面完成今年经济社会发展目标任务。
贵阳全市上下倍感振奋、反响热烈，表示将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照省委、省政府的安排部署，在这次大战中检验把初心使命变为团结带领人民坚决战胜疫情的担当，在这次大考中考验统筹推进经济社会发展各项任务的能力，统筹做好疫情防控与经济社会秩序恢复，坚持“两线”作战、两手都要硬，努力在“两线”作战中践行初心使命、交出合格答卷。
坚决夺取两场战役的胜利
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。会议强调，我们必须坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚等重点工作，经受住双重严峻考验，坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚两场战役的胜利，实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
“我们将采取切实有效的针对性措施，增强持续抓好脱贫攻坚和‘三农’工作的战略定力，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚和‘三农’重点工作，抓好春耕备耕和复工复产，坚持统筹‘两线’作战，抓主体、抓项目、抓保障、抓作风，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。”市委副秘书长、市农业农村局（市扶贫办、市生态移民局）局长田胜松说。
田胜松介绍，抓主体，就是要聚焦服务好龙头企业、合作社、家庭农场等农业经营主体，重点围绕龙头企业特别是131家市级以上农业产业化龙头企业，做好复工复产各方面的要素保障，确保2月底前重点农业企业全部复工复产，同时大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，完善利益联结机制，带动农民增收。抓项目，就是要按照年初中央、省委、市委农村工作会议的决策部署，把今年工作任务项目化、清单化，重点抓好防贫监测预警保障机制建设、易地扶贫搬迁“共筑行动”、“3+9”对口帮扶省内扶贫协作、低效作物调减替代种植、5万亩高标准蔬菜保供基地建设、10万亩果药茶基地建设、生猪产能恢复及生态家禽基地建设、13万亩高标准农田建设、畜禽粪污综合治理、农村人居环境整治及卫生厕所改造、农村资源资产权益交易中心建设、乡村振兴示范建设等十二大重点项目的推进实施和落地落实。
市农业农村局还将全力抓好疫情期间“菜篮子”主要农产品生产供应保障，抓好春耕生产，做好25万亩在田蔬菜管理，加快完成增播2万亩应急速生蔬菜任务，抓好生猪产能恢复及肉鸡、鸡蛋等替代品生产，加强异地生猪调运，确保蔬菜、猪肉等保供稳价；强化组织保障，加强政策支持和制度供给，加大农村经济社会发展资金、技术、人才等要素保障力度；充分发挥农业农村（扶贫）系统作为脱贫攻坚和“三农”工作参谋部、作战部、尖刀连和督战队作用，以工作作风的革命性转变推动全市“三农”工作再上新台阶，以“三农”工作成效检验脱贫攻坚质量和全面小康成色。
“疫情防控和脱贫攻坚两场战役必须统筹兼顾，市农投集团将本着‘目标不变、任务不减、信心不减’的原则，继续打好蔬菜保供稳价‘保卫战’、将军山救治中心应急工程项目餐饮服务‘保卫战’和猪肉保供稳价‘保卫战’三场硬仗，同时积极推进农村产业革命，参与脱贫攻坚，认真完成贵阳市2.5万亩高标准设施蔬菜基地等标志性工程项目建设，把实事项目做好、做实，让老百姓得到更多实惠。”贵阳市农业农垦投资发展集团有限公司总经理王祖泽说，该公司将充分利用好“3+9”帮扶工作机制，把自身相关产业发展和全省对口帮扶结合起来，助力产业扶贫。同时，积极抢抓开放机遇，谋划建设贵阳农产品进出口集散中心和东盟贵阳农产品调拨中心，把贵阳打造为贵州省农产品“走出去”的桥头堡。
全力抢抓企业项目复工复产达产
做好疫情防控工作，直接关系经济社会大局稳定；保持经济平稳运行和社会和谐稳定，才能为打赢疫情防控阻击战提供坚实支撑。会议要求，要全力抢抓企业项目复工复产达产。
“此次会议为我们开展工作指明了努力前进的方向，提供了破解难题的思路，注入了完成任务的信心。”市工业和信息局局长刘良果表示，市工信局将一手抓疫情防治、一手抓复工复产，突出市区联动，加强与有关部门的协同配合，强化信息共享、资源共用，推动难点共破、问题共治，持续加大对规模以上工业企业和重点项目的专项帮扶、驻点帮扶力度，把支持企业稳定发展22条措施抓实、抓细、抓落地，切实解决企业人员、运输、资金等方面难题，确保2月底前全市规模以上工业企业全部复工复产。
“市商务局在全面抓好疫情防控的同时，将安全有序做好企业复工复市工作，抓好保供稳价。”市商务局副局长周勤说，市商务局陆续出台全市商务领域疫情防控相关文件，成立7个疫情防控工作组，加强生活必需品市场的运行监测，加强商贸流通企业口罩、消毒药品等物资调配供给等。2月10日起，市商务局有计划、有步骤、分行业、分业态组织企业安全有序复工复市。目前，市商务局正在着手制定商贸流通领域支持企业稳定发展的扶持政策实施细则，积极帮助有困难的企业申请融资、税收、房租、社保等方面的政策扶持。
市工商联主席、市总商会会长施波说，市工商联将继续做好各商会和民营企业的疫情防控，号召广大民营企业克服困难，创造条件，积极复工复产；开展民营企业复工复产公益培训，为民营企业复工复产提供支持和服务，千方百计帮助企业解决面临的各种问题；加强与省外、境外贵阳商会及联络处的对接和联系，推动“黔货出山、黔货出海”，大力招商引业，助推贵阳经济社会发展。
目前，全市众多企业已陆续复工复产。其中，贵州磷化集团各个生产基地已于2月10日全部开工，除磷矿石生产产能暂时未恢复之外，其他装置均已满负荷运行。贵州磷化集团董事长何光亮表示，集团将按照省、市的安排部署和相关要求，在做好新冠肺炎疫情防控各项措施的前提下，积极复工复产，抓好生产经营，全力确保疫情防控和生产经营两不误。
稳步推进经济社会发展各项工作
一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚和经济社会发展。会议指出，要以责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能抓落实。
“贵阳市人力资源和社会保障系统积极开展疫情防控工作，结合部门职责出台一系列便民惠企举措。”市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长韦鸿宁说，该局第一时间发出《致贵阳全市离退休人员的一封信》，并出台《贵阳市新型冠状病毒肺炎疫情防控期间劳动关系指引》；多措并举稳就业，推动全市大中小企业复工复产；针对省内外返乡人员、高校毕业生、建档立卡贫困人员等重点群体，大力宣传就业创业政策，追踪掌握企业用工情况，确保全市就业创业工作有序开展。接下来，将继续把稳就业摆在人社工作的重中之重，坚持实施更加积极的就业创业政策，大力推进充分就业城市创建，增加就业岗位，做好对外帮扶，确保就业形势稳定，为全省、全市决胜脱贫攻坚贡献人社力量。
为有效防控疫情，贵阳市教育系统在省教育厅统筹安排下，承担了全省基础教育共12个年级远程授课课程录制任务。“连日来，贵阳一中等12所学校的‘阳光校园·空中黔课’课程录制工作正在有计划、有步骤地进行。”市教育局有关部门负责人说，该局还下发《关于开展“阳光校园·空中黔课”准备情况排查的紧急通知》，要求各区（市、县）教育局、各学校立即对学生收看网络授课准备情况进行全方位排查，并重点关注建档立卡贫困户等特殊群体，确保学生线上不失学。同时，全市教育系统疫情防控专项督查组也展开行动，重点督查各学校师生疫情排查情况、线上教学组织开展情况和建档立卡贫困户高三、初三学生参加线上教学情况。
“特殊时期，招商引资不能按下‘暂停键’。我们将主动作为、靠前服务，继续强化‘外防输入、内防扩散’措施，以最严标准把好招商引资企业复工生产中的防疫关口。同时，提早谋划、未雨绸缪，加快谋划和推动一批重大项目，全面开展招商引业，为全面完成今年经济社会发展目标任务创造良好条件。”市投资促进局副局长秦军说，为摸清疫情防控期间招商落地企业复工复产情况，该局已面向各区（市、县、开发区）搜集企业受疫情影响的情况和复工复产的困难，“一对一”做好服务；目前正在编制一批招商引资需求项目，将以招商电子报、电子宣传册等方式发布信息，为企业投资提供精准标的。下一步，将充分利用大数据平台，开展“网络招商会”，实现视频会议、远程推介、在线交流和答疑解惑等，推进“不见面招商”，把耽误的时间夺回来。
（樊成琼 刘辉 庭静 罗婧 游红 尹香力）
