贵州铜仁:创新推进公共法律服务 为建设发展提供司法支持

作者:黔讯网 来源:黔讯网
2018-01-15 16:01:49
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多彩贵州网讯 (文波田牛强)2017年,铜仁市司法系统充分发挥司法职能作用,组织律师进驻贫困村参与脱贫攻坚、组建律师服务团为生态文明建设保驾护航、探索特殊人群跨区域集中技能培训路径,全力推进公共法律服务供给侧结构性改革,取得了较好的成果。

律师进驻贫困村助力脱贫攻坚

去年来,铜仁市司法局坚持问题和目标为导向,深入开展“100名律师进驻贫困村参与脱贫攻坚”行动。

贵州铜仁:创新推进公共法律服务 为建设发展提供司法支持

为稳步推进律师进驻扶贫工作,铜仁市司法局和市律师协会、各区县司法局、各律师事务所形成“三级”协调机制,稳步推进律师扶贫落地生根。

在律师进驻扶贫过程中,具体实施“四项”规范管理运作,强化对进驻律师的监管,确保进驻扶贫工作有声更有色。

为更好的服务进驻村贫困群众,制定详细的进驻帮扶贫方案,结合工作实际,量化扶贫任务,开展“十项”法律服务活动,即举办一次法制宣传,出一期普法宣传墙报,向村民发一张法律服务联系卡,开展一次有针对性的法律咨询活动,向村里赠送一些有关法律宣传资料,帮助化解一批矛盾纠纷,培养一批法律明白人,帮助健全与完善一套规章制度(村规民约),积极指导创建一个“民主法治村”,法律援助1至2户困难群众。

“进驻扶贫律师的专业水平、引导说服能力和现场调解技巧都得到了参与调解的地方政府领导、纠纷当事人和在场群众的高度评价和充分信任。”现在,在有律师进驻的地方,当遇到纠纷问题,村干部、纠纷当事人都主动邀请驻村律师参与调解,驻村律师通过实实在在帮助,解决群众在生产生活中遇到的许多矛盾和问题,以真诚的帮扶行动赢得了当地群众的信任和肯定。

截止2017年11月30日,铜仁市32家律师事务所,106名律师进驻贫困村参与脱贫攻坚法律服务,其中为地方政府提供法律服务179次,参与调解疑难矛盾纠纷48件,办理法律援助案件36件,解答群众法律咨询329人次,举办法治讲座30场次,开展法制宣传56场,发放宣传资料2850余册。

“要用法、找司法”,“有官司、找律师”,“有纠纷、找调解”,已经成为进驻村老百姓的口头禅。通过进驻58个贫困村开展“十项”法律服务活动,在脱贫攻坚中宣传了党的惠民利民政策和国家的法律法规知识,增长了贫困群众脱贫致富的勇气和信心,融化了百姓心中的疑问、怨气和心结,在“润物无声”中守护着驻村百姓的安宁。

律师服务团护航生态文明建设

2017年,铜仁市按照中央和省委的决策部署,坚持以生态文明引领经济社会发展,把生态文明建设作为事关全局和长远的重大战略来抓,出台了一系列重大举措,实现了经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。尽管如此,但在生态文明建设过程中,也出现了一些不容忽视的问题。

贵州铜仁:创新推进公共法律服务 为建设发展提供司法支持

从去年中央环保督察组反馈的情况看,水污染、大气污染、噪音污染、固体废弃污染还不同程度存在,而这些很多是政策制度不完善、法律执行不到位造成的。

为此,铜仁成立了由优秀律师和环保专家组成的“生态文明律师服务团”,为全市生态环境保护建设提供全方位、多层次、高效率的法律服务,充分体现了新环保法提出的多元共治思想,有力地推动了铜仁市生态文明建设向制度化、规范化、法治化发展。

铜仁市司法局组织10名执业律师与市环境保护局5名环保专业人员,联合成立“铜仁市生态文明律师服务团”,要求服务团成员要当好生态文明建设的参谋员、守护员和宣传员。

在江口县太平镇寨沙侗寨启动了“生态保护·法治先行”环梵净山法治宣传教育周活动,成立贵州梵净山国家级自然保护区法治宣传志愿者服务团,通过发挥自身优势,组织律师专家深入梵净山自然保护区宣讲环境保护相关法律法规,为梵净山保护区生态文明建设营造良好的法律环境和社会氛围。

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市司法局还组织律师参与《铜仁市梵净山保护条例》和《铜仁市锦江流域保护条例》制定工作,积极参与调研和建言献策,为“条例”的出台提供了法律参谋,助推梵净山、锦江流域生态环境保护,保障空气干净和饮用水水源安全,促进宜居宜业宜游生态铜仁建设。

跨区域集中开展特殊人群技能培训

“这次举办全市特殊人群实用技能培训班,是我们探索打破区域限制,组织全市社区服刑人员和刑满释放人员集中开展技能培训的尝试,旨在让他们能快速掌握一技之长,提高就业能力,早日回归社会,尽快转型成为对家庭对社会有用的人,也为他们重新过上新生活插上翅膀,为"平安铜仁"建设作出贡献。”2017在7月16日,在铜仁市特殊人群跨区域实用技能培训班开班仪式上,铜仁市司法局长张翼说。

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跨区域集中开展全市特殊人群技能培训,分烹饪和电工两个班同时进行,共有80余名学员,都是来自铜仁市各区(县)的社区服刑人员和刑满释放人员,培训时间1个月,培训结束经考试合格后,铜仁市人社局分别颁发了中式烹调师和维修电工职业资格证书。

由于社区服刑人员和刑满释放人员跨区域活动,具有很大的“安全风险”,组织工作压力很大。

为了确保培训期间人员活动不出问题,又要收到快速提升的培训效果,培训前铜仁市司法局做了反复研究,制定了详细的工作方案的应急预案,明确一名分管副局长直接负责培训的组织工作,各区县司法局安排一名专职联络员带队,全程参与和陪同学员培训,直至培训结束。

“每天的学习都是理论加实际操作。”来自江口县闵孝镇鱼粮溪村的学员阳某说,学习会让他今后在安装电路时会更加规范安全。

贵州铜仁:创新推进公共法律服务 为建设发展提供司法支持

在来学习之前,阳某一直在贵阳市南明区做房屋建设,主要负责水电安装。谈起培训的感受,阳某说起了自己在水电安装过程中一件不愉快的事。

2000年9月的一天,阳某像往常一样带着水电安装工具和材料到工地,不到半天时间,阳某就按照施工师傅教的方法,把一栋高层建筑房屋水电安装完毕。

然而让阳某想不到的是,在测试电路的时候,自己却被电流击倒在工地。“当时我还住了半个月的院,幸亏电流不强,要不然就……”说着阳某深深地吸了一口气。

“电路,电流流过的路径称电路。”说完,阳某掏出自己的学习笔记本,指着笔记本中记录的内容给我们看。

一本拇指厚的笔记本一点看不到新的痕迹,翻开里面的纸张,密密麻麻的记录着各种电路知识。

“学习后,我还要到贵阳从事水电安装,把学到的电力知识传授给同事,让他们在水电安装中也更加安全规范。”谈起今后的打算,阳某信心满满地望着远方。

“这是一次探索,也是一次改革。”铜仁市司法局副局长田荣华对记者,培训结束后,我们还将持续关注学员的就业、创业情况,力所能及地为他们提供指导和帮助,并对培训进行综合评判,认真总结经验,不断改进和探索,让全市更多的特殊人群都能参加培训,让他们重树生活信心,早日融入社会。

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