“网箱彻底清理了，曾经清澈见底的乌江又回来了。”4月9日，在思南县塘头镇芦山村乌江岸边，村民刘权华指着湖面，高兴地告诉记者。
乌江是贵州的母亲河，是长江上游一道重要的天然生态屏障，流经我市石阡、思南、德江、沿河四县，过境路线长、流域面积广，保护好乌江流域（铜仁段）对推进乌江流域生态文明建设具有十分重要的意义。自中央环保督察组进驻贵州以来，我市以此次环保督察为契机，针对乌江流域生态环境突出问题，痛下决心，狠出实招，铁腕治污，不断筑牢绿色生态屏障。截至5月9日，思南、德江两县沿线网箱已全部撤出，沿河、石阡两县在本月中旬全面完成。全市主要河流15个省控断面水质优良。
强化落实“河长制”促进治水常态化
“要说现在对我们村这段河水谁最清楚，那一定是我们的河长。”5月8日，记者来到德江县长堡镇坐落在乌江边上的三角社区。放眼望去，只见江面碧波荡漾，两岸青山倒映，昔日该河段布满的网箱已不见踪影，微风拂面，让人感受到来自乌江河水的自然气息。说起如今的变化，村民异口同声让记者去找村里的“河长”王昭智了解情况。
在村口边上，记者见到了正在河边巡查的王昭智。今年42岁的王昭智是三角社区包村干部，今年全省全面落实“河长制”后，他成为了三角社区乌江段“河长”。
“老百姓听得进去我这个‘河长’的话，爱护乌江保 护乌江，再苦再累都值得。”王昭智说，从网箱养鱼的清理整治到挨家挨户上门进行环保宣传，“河长”的工作繁而杂，但是起到的作用却是巨大的。
王昭智这样的“河长”，只是铜仁境内河流沿线上千个村落的一个代表。今年以来，我市按照中央、省委省政府安排部署，积极落实省委书记陈敏尔到遵义市播州区三合镇就乌江流域环境保护治理进行调研督导讲话精神，在全市范围内实行市、县、乡、村四级“河长制”管理体系。分级承担改善乌江总磷超标状况第一责任人责任。积极健全工作机制、落实经费保障、强化考核问责，各级各部门密切配合、协调联动，全力保障“河长制”工 作顺利推进。日前，全市各区县已分别召开“河长制”工作推行会议，明确开展全市骨干水源工程建设和水环境治理六十日攻坚行动，要求各成员单位明确工作重点和责任分工，认真抓好落实。同时，为强化督查保证实效，市县（区）两级成立专项督查组，通过采取日督查、周汇报等形式定期抽查，对工作开展不力、影响“河长制”推进工作的单位或个人进行通报。确保在5月底完成全市范围内区县、乡镇、村组“河长制”工作全覆盖。
重拳出击清网箱洁净水域再行动
铜仁市面积约1.8万平方公里，人口420多万，素有“黔东门户”之称，境内乌江流域是长江上游重要的生态屏障和生态敏感保护区。曾几何时，为了让村民增收，网箱养鱼成为我市乌江沿线当地居民营生的主要来源。但一度无序发展使得当地的水资源遭受破坏。
5月9日，记者来到思南县塘头镇思林库区，相比较前段时间的网箱满目，如今的江面干净整洁，一波碧绿。
“网箱养鱼是导致水体污染的重要因素之一。我们不论花多少钱，费多少力，都要彻底清理取缔网箱，坚决肃清乌江流域铜仁段水质。”思南县畜牧局副局长崔晓东告诉记者，按照省委书记陈敏尔、省长孙志刚关于乌江流域环境保护治理的有关指示精神，以及5月4日市委书记陈昌旭在思南县调研督导网箱养鱼清理工作时提出的要求，思南全县及时成立以县直相关部门主要领导及涉乡镇主要负责人为成员的网箱清理工作领导小组，积极召开专题会，出台了《思南县思林库区网箱清理工作方案》，按照“河长制”属地的划分原则，达到“村村有人、户户有责”，对全县网箱清理工作进行统筹指挥、统一调度。
和思南县塘头镇思林库区一样，坐落在乌江沿岸的德江县长堡镇，作为全县率先清理网箱养殖的乡镇之一，如今已全面完成清理。该镇党委书记曹峰介绍，为完成清理工作，强化组织领导，各级部门相互配合，利用QQ、微信等媒体平台和张贴通告、发放宣传资料等形式，加大宣传力度，做好思想工作，获得广大养殖户认可，截止目前，全镇无一起反弹行为发生。
“书记镇长多次来我家里做思想工作，考虑到我年纪较大，在给予补偿后，还安排我到镇上负责日常河道的清洁工作，现在每天扫扫地，工作轻松，我很满意。”说起如今的生活，今年60岁的网箱养鱼户袁再友感慨良多。曾经作为镇上网箱养鱼“钉子户”，拒绝清理取缔。
老人坦承，网箱养鱼污染大、风险大，乌江作为水源地应该加以保护。如今在全面取缔后，他不仅得到了补助，更是在党委、政府的保障措施安排下获得了轻松的工作，他很满意。从“污染者”到“保护者”身份的转换，很多网箱养鱼户像袁再友一样对环境保护有了更清晰的认识。
牢牢守住发展和生态两条底线，市委、市政府要求利用 中央环保督察整改的机遇,坚持边督察边整改,把治理保护乌江工作放在突出位置，立足当前搞好治理,着眼长远保护环境，扎实推进大生态战略行动。截至目前，思南投入补助资金5000多万元，拆除清理思林库区内445户72.1833万平方米网箱；德江县投入补助资金505万元，拆除网箱面积共计76969平方米，管理房屋面积共计236平方米，未成形网箱钢管2240根，钢桶1857个；沿河全县累计拆除养殖网箱100382平方米；石阡县已依法拆除网箱200余口，预计5月20日前，将全面完成辖区内乌江流域所有网箱拆除工作。
既要“堵”，更要“疏”。在重拳出击整治环保问题的同时，我市深入实施“六绿”攻坚行动，做好“生态水文 章”。石阡县通过该县总工会发出倡议购买“爱心鱼”，帮助养殖户拓宽销售渠道；思南县、德江县通过产业的转型升级，创办合作社，大力发展生态果蔬产业，积极为养殖户算好经济账、发展账，养殖户后续生活工作问题得到妥善解决，得到了广大养殖户的认可支持，截至目前全市无一户反弹和上访。
为防止清理不彻底，问题反弹回潮，目前，我市还采取强硬举措打击、制止违法行为。涉及县区分段分批成立乌江流域综合执法组，组织开展清理网箱养鱼后续的再巡查、再清理、再宣传工作，坚决打赢这场“清网箱、洁净水”的攻坚战。
规范两岸“环保面”保障流域优良水质
加大乌江流域周边环境卫生的综合治理，保障乌江流域优良水质，是当前我市在环保督导过程中重点解决的问题。
在思南县塘头镇，按照“村收集，镇转运，县处理”的原则，全镇村组垃圾收集池实现全覆盖，配备了1艘垃圾运输船、1辆运输车，以及30名保洁人员，目前已投入使用。同时新建3所公厕免费开放使用。
“完善基础设施，规范群众日常生活垃圾的处理，这为保护乌江流域环境起到很大的作用。”该镇镇长李春天介绍，通过完善基础设施，目前全镇生活垃圾直排的现状已彻底改变。
为规范两岸“环保面”，我市积极新建环保设施，抓好垃圾污水治理工作，采取政府和社会资本合作的PPP模式实施城乡垃圾污水治理全覆盖。
截至目前，乌江流域铜仁段治污能力建设得到全面提升。新增污水处理能力6.15万吨/日，城镇污水处理率达80%。德江县在潮砥镇、长堡镇等乡镇新修建4个污水处理厂，严禁乌江沿线居民生活污水直接排入河流。沿河土家族自治县累计投资6600万元建成县城乌江湿地公园一期和二期工程。同时正融资3.7亿元，对乌江湿地进行全流域保护，规划保护面积1316公顷，其中湿地面积590.6公顷。思南县先后建成县城污水处理厂，塘头镇、许家坝镇等乡镇及县城二期污水处理厂已投入运行，日处理规模1.9万吨。目前，全市2721个行政村生活垃圾、污水无害化处理率达95%以上。
同时，我市扣紧乌江流域环境违法行为，利剑治污，强化监管执法，出重拳，下狠手。以此次中央环保督察为契机，全市公布乌江及重点流域92家环境违法企业处理名单。截止目前，已关停41家，责令整改7家，自行停产4家，处罚企业6家，罚款金额8万元，移交公安部门机关案件2件，行政拘留3人，网上追逃1人。
保障乌江流域优良水质，打击网箱养鱼，严格规范养殖是关键。德江县先后出台了系列办法与措施，在乌江沿岸500米范围内严禁养殖畜禽；石阡县发放养殖“三项”记录台账，同时建立养殖专业合作社，强化养殖户内部管理；思南县强化规范畜禽养殖污染治理，入户38家养殖场进行检查，依法关闭禁养区内13家养殖场。
治标更要治本。强化民众的宣传教育引导，营造良好的保护氛围，全民参与才能把乌江综合治理工作纵深推进。为此，我市以此次中央环保督察为契机，市、区县、乡镇三级逐层设置政策宣传组，通过入户走访宣传相关政策、召开动员会、制作电子显示屏、悬挂固定标语、发放宣传册等形式做到家喻户晓，强化提高了群众对环保工作的知晓率和参与度，营造了人人关心、个个支持的良好氛围。
黔东门户，最美乌江。如今，铜仁正以环保督察倒逼治污，强化对乌江流域环保和生态文明建设的整改落实，多措并举让乌江“长治久清”。
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